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　　越是紧要的历史关头ღ◈ღ★，就会有越多隐秘的历史细节被忽略ღ◈ღ★。辛亥革命那年前后ღ◈ღ★，大家都盯着大清怎么被解体而亡ღ◈ღ★，很少人注意到一个省份内部的事情ღ◈ღ★。

　　1912年初ღ◈ღ★，江苏一省之内竟然出现了三四个都督府ღ◈ღ★、好几个军政分府ღ◈ღ★，一度处于严重分裂的状态ღ◈ღ★。难怪当时最大的报纸《申报》ღ◈ღ★，将江苏的情况比喻为唐末藩镇割据ღ◈ღ★：

　　革命党人陈其美ღ◈ღ★，最早在上海（当时属江苏管辖）成立了沪军都督府ღ◈ღ★；前清江苏巡抚程德全ღ◈ღ★，反正后在苏州成立了苏军都督府ღ◈ღ★；南洋新军将领林述庆ღ◈ღ★，在镇江设镇军都督府ღ◈ღ★，随后他率军进攻南京ღ◈ღ★，镇军都督府改为镇江军政分府ღ◈ღ★；革命军攻克南京后ღ◈ღ★，程德全将苏军都督府搬到南京ღ◈ღ★，建江苏都督府ღ◈ღ★，后庄蕴宽接替他代理江苏都督ღ◈ღ★；北洋陆军出身的蒋雁行ღ◈ღ★，在清江浦（今属淮安市）设立江北都督府ღ◈ღ★；与此同时ღ◈ღ★，无锡ღ◈ღ★、常州ღ◈ღ★、扬州ღ◈ღ★、松江等地ღ◈ღ★，都出现了颇有势力的军政分府和头面人物……

　　表面上看ღ◈ღ★，这仅是特殊历史节点的乱象ღ◈ღ★，但其背后ღ◈ღ★，反映了江苏省根深蒂固的地域纷争ღ◈ღ★、族群歧视与省籍认同问题ღ◈ღ★。

　　沪军都督府裁撤前ღ◈ღ★，淞沪军界一帮人通电临时大总统孙中山ღ◈ღ★，说必须让陈其美做江苏都督ღ◈ღ★，不然说不过去ღ◈ღ★。江苏省议会知道此事后ღ◈ღ★，坚决反对ღ◈ღ★，说江苏是江苏人民的江苏ღ◈ღ★，不是都督的江苏ღ◈ღ★，也不是总统的江苏ღ◈ღ★。言下之意ღ◈ღ★，决不能让上海这个“下邑”来领导江苏ღ◈ღ★。

　　反过来ღ◈ღ★，上海在经济ღ◈ღ★、政治上的地位今非昔比ღ◈ღ★，显然也看不上江苏ღ◈ღ★。上海人的独立意识早已觉醒ღ◈ღ★，不愿屈居江苏之下ღ◈ღ★。

　　江北都督府方面ღ◈ღ★，诉求更加前卫ღ◈ღ★，他们要求独立建省ღ◈ღ★，理由很简单ღ◈ღ★：江北在江苏省内的地位一直被无视ღ◈ღ★。江北都督蒋雁行吐槽说ღ◈ღ★，以前江苏省谘议局开会ღ◈ღ★，会场中竟然都讲吴语ღ◈ღ★，江北人士根本听不懂ღ◈ღ★，导致有关江北的议案十有八九通不过ღ◈ღ★。

　　谁是江苏省的一哥？长期以来ღ◈ღ★，这两座城市就互相较劲ღ◈ღ★，互不相让ღ◈ღ★，以致辛亥革命后短短的时间内ღ◈ღ★，省会在苏州和南京之间转了两圈ღ◈ღ★。连程德全都一度非常郁闷ღ◈ღ★，直接找庄蕴宽代理都督ღ◈ღ★，自己跑到上海“养病”去了ღ◈ღ★。

　　两城争执不下ღ◈ღ★，舆论看着干着急ღ◈ღ★，纷纷建议超脱宁苏之争ღ◈ღ★，让镇江来当新省会吧ღ◈ღ★。这个建议当时没有回响ღ◈ღ★，但十几年后竟然成为现实ღ◈ღ★。

　　按照惯例J9九游会ღ◈ღ★，ღ◈ღ★，自元朝建立行省制度以来ღ◈ღ★，一个省一个省会ღ◈ღ★。但江苏省却出现了“双省会”格局ღ◈ღ★：江宁（南京）和苏州ღ◈ღ★。

　　乾隆二十五年（1760）ღ◈ღ★，原寄设于江宁府的安徽布政使司迁走后ღ◈ღ★，清廷在江宁府增驻江宁布政使司ღ◈ღ★，与驻苏州府的江苏布政使司并存ღ◈ღ★。

　　这样ღ◈ღ★，江苏一省之内ღ◈ღ★，分成两个区域管辖ღ◈ღ★：江宁ღ◈ღ★、淮安九游会官网J9ღ◈ღ★。ღ◈ღ★、扬州ღ◈ღ★、徐州四府j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★，以及海州ღ◈ღ★、通州两个直隶州ღ◈ღ★，归江宁布政使司管ღ◈ღ★；余下的苏ღ◈ღ★、松ღ◈ღ★、常ღ◈ღ★、镇四府和太仓州ღ◈ღ★，由江苏布政使司管ღ◈ღ★。

　　对于这种怪异的“双省会”制度ღ◈ღ★，清朝最高领导人一直也是默认的ღ◈ღ★。乾隆曾得意地说ღ◈ღ★，他下江南的政绩之一是给江浙两地蠲免了三成的赋税ღ◈ღ★，尤其是“省会驻跸之地ღ◈ღ★，加恩更宜优渥”ღ◈ღ★，然后他点了江宁ღ◈ღ★、苏州ღ◈ღ★、杭州三个省会的名ღ◈ღ★。

　　苏州的优势则更多体现在经济上ღ◈ღ★。明清两代ღ◈ღ★，苏州一直是长三角的经济核心城市ღ◈ღ★，整个长三角的商业物流网络均围绕苏州展开ღ◈ღ★，地位类似于后来的上海ღ◈ღ★。直到1843年ღ◈ღ★，苏州仍是仅次于北京的全国第二大人口城市ღ◈ღ★。江南财赋的稳定征收ღ◈ღ★，关系帝国的正常运转ღ◈ღ★，而为保证江南财赋的稳定ღ◈ღ★，苏州是重中之重ღ◈ღ★。经济地位的重要性ღ◈ღ★，反向传导并提升了苏州的政治地位ღ◈ღ★。

　　此外ღ◈ღ★，将苏州设为省级政治中心ღ◈ღ★，可以对南京所在的上江地区进行权力牵制ღ◈ღ★。这是清廷玩区域权势平衡术的一种策略ღ◈ღ★。

　　1860年代以后ღ◈ღ★，受到交通枢纽转移和太平天国战乱的双重影响ღ◈ღ★，苏州的经济地位被开埠仅十多年的上海所取代ღ◈ღ★。尤其是太平天国期间ღ◈ღ★，苏州等地的大量官员ღ◈ღ★、绅商ღ◈ღ★、士人与普通劳动者纷纷避往上海ღ◈ღ★，促进了人才ღ◈ღ★、资金和劳动力在上海的聚集ღ◈ღ★。至此ღ◈ღ★，长三角中心城市由苏州移至上海ღ◈ღ★。

　　辛亥革命催生新时代ღ◈ღ★，已经失去经济霸主之位的苏州ღ◈ღ★，亟需抓住江苏省会的帽子物流业ღ◈ღ★！ღ◈ღ★，才能确保不会在政治上同步陷落ღ◈ღ★。

　　不过ღ◈ღ★，在两江总督驻地南京被苏浙联军攻克后ღ◈ღ★，程德全立即决定将苏军都督府迁往南京ღ◈ღ★，想做真正的江苏都督ღ◈ღ★。这表明在江苏头面人物的心目中ღ◈ღ★，南京的政治地位仍然高出苏州半截ღ◈ღ★。

　　苏州本地绅商担心苏军都督府迁走后ღ◈ღ★，在宁苏之争中处于下风ღ◈ღ★，因此极力活动ღ◈ღ★，希望保住江苏政治核心城市的地位ღ◈ღ★。加上程德全移驻南京后ღ◈ღ★，苏州发生兵变ღ◈ღ★，秩序大乱ღ◈ღ★，苏州商民呼吁江苏都督回驻苏州ღ◈ღ★。

　　此时ღ◈ღ★，程德全在南京遭遇了身份的尴尬j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★。致力于江北独立的江北都督府的出现ღ◈ღ★，使得他这个江苏都督变得有名无实ღ◈ღ★；与此同时ღ◈ღ★，中华民国临时政府决定设在南京ღ◈ღ★，这样南京成为首都ღ◈ღ★，江苏都督也无法在南京继续待下去了ღ◈ღ★。

　　程德全一怒之下ღ◈ღ★，让庄蕴宽代理江苏都督ღ◈ღ★，自己跑到上海“养病”去了ღ◈ღ★。没过多久ღ◈ღ★，临时大总统孙中山就以“苏州事务甚繁”为由ღ◈ღ★，命令庄蕴宽移驻回苏州ღ◈ღ★。庄蕴宽于是回到苏州ღ◈ღ★，整顿秩序ღ◈ღ★，苏州又成了江苏省会ღ◈ღ★。

　　但紧接着蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈ღ★，袁世凯当选为临时大总统ღ◈ღ★，且拒绝南下任职ღ◈ღ★，北京遂取代南京成为民国首都ღ◈ღ★。作为立法机构的江苏省议会这时强烈支持南京做江苏省会ღ◈ღ★，并强调一省只能有一个省会ღ◈ღ★，要求江苏都督庄蕴宽赶紧回南京ღ◈ღ★。

　　苏州绅商当然极力反对省议会的决定ღ◈ღ★。在此情况下ღ◈ღ★，庄蕴宽突然宣布辞职ღ◈ღ★，程德全再度被任命为江苏都督ღ◈ღ★，并回苏州主持大局ღ◈ღ★。

　　就像我在文章开头所说ღ◈ღ★，当时的江苏出现多个都督府和军政分府ღ◈ღ★，由于各方矛盾调解不下ღ◈ღ★，南京临时政府立法院一度想将江苏划为三个省蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈ღ★。

　　袁世凯上台后ღ◈ღ★，以南北统一为号召ღ◈ღ★，不希望各省的分裂导致全国的分裂ღ◈ღ★，因而坚持裁撤江苏省内各个地域山头ღ◈ღ★：沪军都督陈其美想做江苏都督ღ◈ღ★，不被江苏省议会接纳ღ◈ღ★，最后由袁世凯安排了民国工商总长一职ღ◈ღ★，总算化解了矛盾ღ◈ღ★；袁世凯派人到扬州ღ◈ღ★，以中央拨饷30万为条件ღ◈ღ★，让徐宝山自动取消了扬州军政分府……

　　在袁世凯的努力下ღ◈ღ★，江苏终于渐趋统一ღ◈ღ★。程德全亦顺应大势ღ◈ღ★，从苏州再次移驻南京ღ◈ღ★。苏州在与南京的省会之争中ღ◈ღ★，最终落败ღ◈ღ★。

　　辛亥革命过程中ღ◈ღ★，蒋雁行等人在江北成立江北都督府ღ◈ღ★，与江南相抗衡ღ◈ღ★，意欲从江苏独立出来设省ღ◈ღ★。这既是当时革命大环境的影响ღ◈ღ★，也是江北ღ◈ღ★、江南畛域之分的必然结果ღ◈ღ★。

　　无论是地理ღ◈ღ★、语言还是文化ღ◈ღ★，江北与江南均差异甚大ღ◈ღ★。用蒋雁行的话来说ღ◈ღ★，江北江南强行揉为一省的结果是ღ◈ღ★，江北人士在吴语当道的全省会议上毫无存在感ღ◈ღ★，导致文化上处于弱势的江北ღ◈ღ★，利益常常被无视ღ◈ღ★。

　　江北ღ◈ღ★、江南分省的提议由来已久ღ◈ღ★。最晚在太平天国被镇压后J9九游网ღ◈ღ★，ღ◈ღ★，就有官员鉴于战争期间江南江北存在文化隔膜ღ◈ღ★、呼应不灵的弊端J9九游会官网ღ◈ღ★。ღ◈ღ★，建议变通江苏省区划ღ◈ღ★，在江北ღ◈ღ★、江南分别设省ღ◈ღ★。这个建议遭到时任两江总督曾国藩的反对ღ◈ღ★，遂作罢ღ◈ღ★。

　　张謇的建议引起清政府的高度重视ღ◈ღ★。从加强控制苏北的目的出发ღ◈ღ★，清政府决定改漕运总督为江淮巡抚ღ◈ღ★，正式设立江淮行省ღ◈ღ★，省会定在原漕运总督的驻地清江浦（今属淮安市）ღ◈ღ★，辖区则包括原江宁布政使所辖四府ღ◈ღ★、二直隶州ღ◈ღ★。

　　从张謇上书ღ◈ღ★，到江淮省成立ღ◈ღ★，仅用了一个半月时间ღ◈ღ★。不过ღ◈ღ★，这次苏淮分省却遭到了江苏籍官员ღ◈ღ★，包括张謇本人的强烈反弹ღ◈ღ★。

　　张謇认为江淮省的设置与自己提议的徐州设省建议大相径庭ღ◈ღ★，简直是“非驴非马”蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈ღ★，十分失望ღ◈ღ★。一帮江苏籍的头面人物也出来发声反对ღ◈ღ★，指出苏淮分省后ღ◈ღ★，江淮失去苏松的富庶ღ◈ღ★，转为贫J9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★，而江苏则失去淮徐的地形ღ◈ღ★，转为弱ღ◈ღ★，对两省都是失分的决定ღ◈ღ★。当然ღ◈ღ★，他们最担心的是ღ◈ღ★，江淮贫瘠ღ◈ღ★，分省后划江而治ღ◈ღ★，盗匪流寇将对江南发起财富劫掠ღ◈ღ★。

　　在各方的反对下ღ◈ღ★，江淮省仅存在不到三个月便宣告“寿终正寝”ღ◈ღ★。由于存在时间太短ღ◈ღ★，绝大多数江苏人都不知道江苏省曾被一分为二ღ◈ღ★。

　　江北各县连发通电ღ◈ღ★，呼吁社会各界支持江北分省ღ◈ღ★。江北都督蒋雁行与江北议会均强调ღ◈ღ★，江北在前清时代一直受到苏属人士的轻视和漠视ღ◈ღ★，导致江北人的权利与江南人极不平等ღ◈ღ★，这是“江北列祖列宗之耻”ღ◈ღ★。号召江北人一起努力ღ◈ღ★，争取地位ღ◈ღ★，生死存亡ღ◈ღ★，在此一举ღ◈ღ★。

　　对于江北的分省要求ღ◈ღ★，急于重建中央集权的袁世凯当然不会接受ღ◈ღ★。他说ღ◈ღ★，假如江北分省成功ღ◈ღ★，浙江ღ◈ღ★、河南等省纷纷效仿ღ◈ღ★，那国家怎么办j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★！

　　随后人才招聘ღ◈ღ★，ღ◈ღ★，袁世凯电令蒋雁行到北京ღ◈ღ★，另有委任ღ◈ღ★，并裁撤掉江北都督府ღ◈ღ★，归江苏都督管辖ღ◈ღ★。蒋雁行只得表示服从ღ◈ღ★。

　　消息传来ღ◈ღ★，江北民众团体“异常愤激ღ◈ღ★，纷纷集议ღ◈ღ★，拟以死力争 ”ღ◈ღ★。他们还请江北人张謇出面主持分省之议蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈ღ★，结果ღ◈ღ★，张謇不仅不支持分省ღ◈ღ★，还通电指责蒋雁行ღ◈ღ★。所以ღ◈ღ★，许多人骂张謇是“破坏江北大局之罪魁”ღ◈ღ★。

　　实际上ღ◈ღ★，出身海门的张謇ღ◈ღ★，并不认为自己是“江北人”ღ◈ღ★。在他的观念中ღ◈ღ★，盐城ღ◈ღ★、阜宁ღ◈ღ★、淮安等地才算是“江北”ღ◈ღ★，言下之意ღ◈ღ★，海门ღ◈ღ★、启东乃至整个南通ღ◈ღ★、泰州地区ღ◈ღ★，都不能算“江北”ღ◈ღ★。就像今天ღ◈ღ★，对苏北人的指称ღ◈ღ★，在江苏ღ◈ღ★、上海形成了层层鄙视链ღ◈ღ★，每个地方都想甩掉这个标签ღ◈ღ★，不想自己的家乡被标注为“苏北”ღ◈ღ★。

　　当时人指出ღ◈ღ★，江北难以独立成省的原因之一ღ◈ღ★，是地方贫穷ღ◈ღ★，独立后在财政上无法自立ღ◈ღ★。说到底ღ◈ღ★，一切遭歧视ღ◈ღ★、被无视的根源ღ◈ღ★，还是因为穷ღ◈ღ★！

　　时间流转ღ◈ღ★，到了1927年ღ◈ღ★。随着北伐成功ღ◈ღ★，出身南方的革命者蒋介石ღ◈ღ★，决定将首都从北京迁回南京ღ◈ღ★，并将南京单列为特别市ღ◈ღ★。

　　可惜的是ღ◈ღ★，这次ღ◈ღ★，苏州并非新省会的必然选择ღ◈ღ★。1928年7月ღ◈ღ★，江苏省政府委员会举行会议ღ◈ღ★，讨论省会选址问题ღ◈ღ★。在对省内适合做省会的各地区进行比较后ღ◈ღ★，与会者9人进行投票ღ◈ღ★。

　　“黑马”镇江一举胜出ღ◈ღ★，被定为江苏省会ღ◈ღ★。从1929年2月省会迁至镇江ღ◈ღ★，到1949年4月国民党败退撤离ღ◈ღ★，镇江作为省会的时间跨度达20年ღ◈ღ★，除去中间日军侵华沦陷8年ღ◈ღ★、省会流离搬迁ღ◈ღ★，实际作为省会12年ღ◈ღ★。

　　那么ღ◈ღ★，名不见经传的镇江ღ◈ღ★，为何能够击败苏州成为新省会呢？原因当然有很多ღ◈ღ★，但最主要的加分项ღ◈ღ★，是镇江的区位优势蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈ღ★。

　　镇江与南京相距甚近ღ◈ღ★，南京被定为首都后ღ◈ღ★，临近南京有利于行政联系国际新闻ღ◈ღ★，ღ◈ღ★，便成为一个极大的优势ღ◈ღ★。另一方面ღ◈ღ★，相比偏居江苏东南角的苏州ღ◈ღ★，镇江的位置相对居中ღ◈ღ★，更有利于管控离心力强的江北地区ღ◈ღ★。

　　至此ღ◈ღ★，民国江苏两次换省会ღ◈ღ★，苏州在交通ღ◈ღ★、经济ღ◈ღ★、文化ღ◈ღ★、教育等诸多方面均占上风的情况下ღ◈ღ★，两次落败ღ◈ღ★。其失意程度不亚于宣称被苏州人漠视的江北人ღ◈ღ★，同是天涯沦落人ღ◈ღ★。

　　在政治上玩不转的苏州ღ◈ღ★，发展出一套强势的经济与文化鄙视链ღ◈ღ★，把南京狠狠鄙视了一通ღ◈ღ★。依此而下ღ◈ღ★，江苏省内以江河ღ◈ღ★、语言ღ◈ღ★、文化ღ◈ღ★、饮食ღ◈ღ★、经济等不同标准ღ◈ღ★，构建出一条条错综复杂的鄙视链ღ◈ღ★。

　　而这条鄙视链的最顶端ღ◈ღ★，则是早已从江苏分出去的大上海ღ◈ღ★。自视高贵的苏锡常ღ◈ღ★，与上海之间仍隔着一条难以逾越的鸿沟ღ◈ღ★，难怪昆山人要显摆说ღ◈ღ★：苏州跟我们有半毛钱关系？上海那才是前世今生啊ღ◈ღ★。

　　由于苏北是老解放区ღ◈ღ★，苏南是新解放区ღ◈ღ★，遂以长江为界划分为苏北和苏南两个省级行政公署区ღ◈ღ★。两个行署区的驻地分别为泰州（后移驻扬州）和无锡ღ◈ღ★。这表明民国初年江北人争取的分省ღ◈ღ★，此时又短暂地成为了现实ღ◈ღ★。

　　上海如今是长三角乃至整个中国的经济核心ღ◈ღ★，虽然早与江苏没了行政管辖关系ღ◈ღ★，但有这么个巨无霸在身边ღ◈ღ★，大半个江苏都被它的光环所笼罩ღ◈ღ★，无可逃避ღ◈ღ★。

　　江苏省内ღ◈ღ★，清代的两个省会各自得到一种优势ღ◈ღ★。苏州在经济上压制南京ღ◈ღ★，发展成为江苏经济一哥ღ◈ღ★；而南京在政治上始终高出苏州半截ღ◈ღ★，彼此间也是一种必要的牵制ღ◈ღ★。

　　当年张謇提议设省的徐州ღ◈ღ★，却依旧有低调的魄力ღ◈ღ★。整个民国期间ღ◈ღ★，许多专家学者孜孜不倦地从不同角度论证徐州设省的可行性ღ◈ღ★，虽然多未实行ღ◈ღ★，但这一块区域的重要性不言自明ღ◈ღ★。到1986年ღ◈ღ★，苏ღ◈ღ★、鲁ღ◈ღ★、豫ღ◈ღ★、皖四省接壤地区18个地市成立淮海经济区ღ◈ღ★，徐州客观上成为南京以北ღ◈ღ★、济南以南ღ◈ღ★、连云港以西ღ◈ღ★、郑州以东这一地区的中心城市ღ◈ღ★。

　　由于长期存在的江北j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★、江南分隔ღ◈ღ★，一直到现在ღ◈ღ★，官方与民间都曾在不同时期谈论江苏迁省会的可能性ღ◈ღ★，以解决苏北被冷落的问题ღ◈ღ★。有学者提出ღ◈ღ★，扬州或淮安区位适中ღ◈ღ★，或许是新省会的最佳选择ღ◈ღ★。

　　但是ღ◈ღ★，不管江苏各地如何“内斗”ღ◈ღ★，有一点必须肯定ღ◈ღ★：作为全国第二经济大省ღ◈ღ★，它的发展均衡性比起全国第一经济大省广东ღ◈ღ★，简直不要强太多ღ◈ღ★。江苏13市ღ◈ღ★，全部上榜全国百强城市ღ◈ღ★，而广东还有一半的城市在百强之外悬着ღ◈ღ★。

　　又团结又斗争ღ◈ღ★，又亲密又鄙视ღ◈ღ★。内斗不忘发展ღ◈ღ★，发展不忘玩梗j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★。比赛第一ღ◈ღ★，友谊第十四j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ◈ღ★。但比完了ღ◈ღ★、斗完了ღ◈ღ★，并肩建设经济ღ◈ღ★，这样的江苏才真的了不起ღ◈ღ★！

　　郑忠ღ◈ღ★：《嬗变与转移ღ◈ღ★：近代长江三角洲城市体系之雏形（1842-1895）》ღ◈ღ★，《复旦学报》（社会科学版）ღ◈ღ★，2007年第1期

　　周育民ღ◈ღ★：《辛亥革命时期的“江苏统一”——兼论辛亥革命时期的苏沪行政关系》ღ◈ღ★，《史林》ღ◈ღ★，2002年增刊